Решение Общественной коллегии по жалобам на прессу

РЕШЕНИЕ

«О жалобе Купавинского бадминтонклуба на телеканал «Электрон» (г. Железнодорожный) в связи с телесюжетами «Мастера ракеток и воланчиков» и «Бадминтон – это серьезно», прошедшими в эфир 13 и 17 февраля 2014 года»

г. Москва, 28 мая 2014 г. № 106

На 103-м заседании Общественной коллегии по жалобам на прессу ad hoc коллегия в составе председателя Палаты медиасообщества Михаила Федотова (председательствующий), членов Палаты медиасообщества Евгения Абова, Даниила Дондурея, Александра Копейки, членов Палаты медиааудитории Анны Малышевой и Дмитрия Орешкина рассмотрела жалобу Купавинского бадминтонклуба на телеканал «Электрон» (г. Железнодорожный) в связи с телесюжетами «Мастера ракеток и воланчиков» и «Бадминтон – это серьезно», прошедшими в эфир 13 и 17 февраля 2014 года.

Вопросы процедуры. Организация-заявитель в лице председателя бадминтонклуба А.Н. Красильникова признала профессионально-этическую юрисдикцию Общественной коллегии и в связи с этим приняла на себя письменное обязательство не продолжать его в судебном или административном порядке.

Организация-адресат жалобы, ТРК «Электрон» уведомила Коллегию об отказе подписать Соглашение о признании профессионально-этической юрисдикции Общественной коллегии и об отказе участвовать в рассмотрении жалобы, однако сообщила Общественной коллегии о своем отношении к данному информационному спору. В ответе телеканала, подписанном М.Л. Агафоновой, программным директором ТРК «Электрон», сказано: «Досконально выяснив обстоятельства предъявляемой заявителем жалобы, руководство телеканала «Электрон» пришло к выводу о её необоснованности и в связи с этим не считает целесообразным участвовать в публичном рассмотрении вопроса».

С учетом изложенных выше обстоятельств дела и руководствуясь положениями своего Устава, Общественная коллегия признала жалобу подлежащей рассмотрению в соответствии с мандатом Общественной коллегии по жалобам на прессу.

Позиция организации-заявителя, Купавинского бадминтонклуба, в обращении его председателя А.Н. Красильникова изложена следующим образом:«14–16 февраля в г. Железнодорожном (Моск. обл.) проходил Всероссийский юношеский турнир по бадминтону, организованный Купавинским бадминтонклубом и местной ДЮСШ. (…) Накануне соревнований, 13 февраля, местное кабельное телевидение показало не имеющую никакого отношения к данному событию церемонию якобы его открытия, проведённую администрацией городского округа. С табличками разных городов вышли переодетые в спортивную форму школьники г. Железнодорожного, изображавшие приехавшие на турнир команды. На одном из кадров – спортсмены какого-то Новохаритонова, вовсе не участвовавшего в турнире. Это лжеоткрытие, ставившее целью присвоить администрацией муниципального округа лавры организаторов, имело смысл лишь при условии демонстрации его по городскому кабельному телевидению, что журналисты последнего прекрасно понимали и сознательно шли на тиражирование в эфире заведомой фальшивки. Сама администрация пыталась выгородить себя перед руководством области после попытки сорвать соревнование, предпринятой накануне, когда потребовалось вмешательство лично губернатора для спасения отменённого ею турнира, на который уже приехала часть участников. Вся эта неприглядная история отражена в материале на сайте общественного движения «Наш город Железнодорожный»: http://www.nash-zheldor.org/2014/02/chto-eshhyo-mozhno-ukrast-v-nashem-gorode/. 17 февраля в телеэфире появился второй материал той же телерадиокомпании «Электрон», посвящённый итогам соревнований. В нём местная администрация опять названа соорганизатором турнира, а истинный его организатор — Купавинский бадминтонклуб — снова не был даже упомянут, что сильно подрывает его репутацию в городском округе, нарушает его права и интересы. Налицо изложение несуществующих фактов и сокрытие истинной информации о состоявшемся турнире. Просим дать соответствующую оценку действиям журналистов телерадиокомпании «Электрон»».

Позиция телеканала «Электрон» отражена в ответе за подписью М.Л. Агафоновой на информационное письмо Коллегии о принятии жалобы к рассмотрению следующим образом: «ТРК «Электрон» с 13 по 17 февраля действительно освещал турнир по бадминтону, его открытие, закрытие. Мероприятия проходили в здании ДЮСШ по инициативе ДЮСШ, видеосъемки проводились по приглашению ДЮСШ (полное название школы – «Детско-юношеская спортивная школа Комитета по образованию Администрации г. Железнодорожный»). Главными действующими лицами и центром внимания СМИ были, безусловно, участники соревнований. Редакция ТК «Электрон» не владеет вопросом о спорах «лавров организаторов» и никоим образом не причастна к выдвинутым в наш адрес предположительных умозаключений заявителя о нарушении нашим телеканалом профессиональных этических стандартов». Руководство телеканала пояснило, в частности, что Купавинский бадминтонклуб не был упомянут в сюжете по той причине, что «редакция не знала о его участии в подготовке и проведении турнира» и что редакции неизвестно, «были или нет показанные спортсмены действительно участниками соревнований» («Показанные в сюжете спортсмены принимали участие в соревновании, поэтому их показали».) «Инициатива создания» телесюжета принадлежала ДЮСШ, «составляющая – информация, полученная в ходе подготовки событий на месте в ДЮСШ».

Обстоятельства, установленные в ходе заседания Общественной коллегии. А.Н. Красильников, выступая от имени организации-заявителя, пояснил, что Купавинский бадминтонклуб существует более 40 лет. «Мы считаем себя ячейкой гражданского общества и в этом качестве вступили в конфликт с Администрацией городского округа Железнодорожный, в микрорайон которого превратился поселок Купавна. В поселке есть бульвар Дружбы, где на 4 га члены клуба регулярно играют в бадминтон. Когда Администрация г.о. Железнодорожный решила отдать эту территорию под коттеджную застройку, клуб сумел мобилизовать жителей на защиту бульвара. В результате строительные работы так и не начались».

На таком фоне клуб выступил организатором одного из этапов Всероссийского юношеского турнира по бадминтону, который должен был пройти с 13 по 17 февраля 2014 года. ДЮСШ городского округа Железнодорожный предоставила для проведения соревнований спортивный зал. При этом по договору с Национальной федерацией бадминтона России организатором турнира, в том числе в финансовом плане, был именно клуб. Администрация города попыталась сорвать турнир: 12 февраля 2014 года, когда многие участники уже приехали на турнир, директор ДЮСШ, видимо, по указанию местных властей, разослал письмо об отмене соревнований без указания причин. Только после вмешательства губернатора Московской области Андрея Воробьева соревнования разрешили провести.

«Тогда Администрация г. о. Железнодорожный решила перехватить инициативу и организовать фиктивную церемонию открытия турнира с собственным участием. И телеканал «Электрон» был, как мы полагаем, одним из организаторов этой инсценировки». В телесюжете об открытии турнира, прошедшем в эфир 13 февраля, «показана не только церемония псевдооткрытия, но также дан синхрон с директором местного музея, хотя никакого отношения этот музей не имел к реальной культурной программе турнира».

Выступивший на стороне организации-заявителя тренер ДЮСШ г.о. Железнодорожный А.А. Мартыненко рассказал, что присутствовал 13 февраля на месте съемок телесюжета в ДЮСШ и что «это была инсценировка. Детей, а это были в основном учащиеся местных школ, заставляли врать, изображая иногородних спортсменов». Например, с табличкой «Саратов» в телесюжете стоят мальчики, хотя в реальности саратовская команда состояла исключительно из девочек. Хорошо видна табличка «Ново-Харитоново», хотя такой команды на турнире вообще не было. По телесюжету понятно, что некоторые дети не имеют навыков игры в бадминтон, на них нет спортивной формы. Реальный турнир начался только на следующий день и проходил без всякой церемонии открытия. Характерно, что директор ДЮСШ Д.Д. Яковлев после завершения этого турнира был уволен.

Выступивший на стороне организации-заявителя руководитель культурной программы турнира Р.А. Фатеев пояснил, что пришел в ДЮСШ 13 февраля 2014 года, но на церемонию псевдооткрытия турнира его не допустили.

Члены Общественной коллегии ознакомились также с письменными ответами на вопросы о происходившем с турниром и на турнире главного судьи этих соревнований Д.В. Тютюнникова. По словам г-на Тютюнникова, турнир, который должен был начаться 13-го, а завершиться 16-го февраля 2014 г., «стоял в календаре Национальной федерации бадминтона России (НФБР) и готовился организаторами в течение нескольких месяцев. Готовились спортсмены, тренеры, судьи, на местах (Воронеж, Саратов, Калуга и т.д.), люди заказывали билеты и т.д». Но «за два дня до начала турнира Администрация г. Железнодорожный приняла решение отменить его проведение. Решение (…) беспрецедентное (за мои более 35 лет в спорте я не знаю ни одного такого случая). Дело дошло даже до того, что командам, которые уже приехали и поселились в гостинице, было предложено … уехать. (…) Иными словами, скандал был жуткий».

«В течение этих двух суток организаторами турнира проводилась огромная работа с привлечением всех ресурсов (в т.ч. и с выходом на Администрацию губернатора Московской области), направленная на то, чтобы турнир был проведен, и эта работа дала результат: в ночь (!) с 12-го на 13-е февраля сопротивление Администрации г. Железнодорожный было сломлено; ей, по сути, запретили чинить препятствия проведению соревнования». Тем не менее, один день турнира (13 февраля) был потерян, и организаторы приняли решение начать турнир со следующего дня – с 14 февраля 2014 года».

«Однако бюрократический маховик мгновенно развернулся в другую сторону, и Администрация г. Железнодорожный приняла решение провести образцово-показательное открытие 13 февраля. Акцентирую – только открытие, для прессы и для отчета. Всю остальную реальную работу в течение всех дней соревнования проводили (…) организаторы».

По словам главного судьи, на открытии турнира 13 февраля присутствовали ответственные лица из Администрации г. Железнодорожный и из Федерации бадминтона Московской области, а также местные спортсмены («видел среди участников парада около 20 человек местных спортсменов из г. Железнодорожный. Они были в спортивной форме»). «Кроме того, в параде среди участников было около 100–150 неизвестных мне ребят школьного возраста. Они были в повседневной и школьной (пиджаки, брюки, рубашки) форме, а кое-кто – даже и в верхней одежде».

Уточнив, что «открытие было проведено по всей форме – приветствия официальных лиц, Гимн и Флаг России» и что «данное мероприятие снималось на камеры – как ручные, так и с треног», но что сами игры начались в 9.00 14 февраля 2014 г., Д.В. Тютюнников на вопрос о том, что именно увидели зрители ТРК «Электрон»: открытие турнира или его имитацию, ответил так: «Решайте сами: из более чем 200 (!) реальных участников (приезжих + местных) в параде приняло участие около 20 местных спортсменов; остальные были – неизвестные мне ребята. Если считать по количеству участников, то на 90% – да, была имитация. Если считать по количеству официальных лиц в президиуме, то их было даже больше, чем обычно бывает на подобных мероприятиях».

Что касается характера освещения открытия тележурналистами, г-н Тютюнников предположил, что последних не ставили в известность «о «подводных течениях» этого мероприятия. Дело в том, что, как я уже понял, Администрация г. Железнодорожный в своей работе придерживается чрезвычайно (!) авторитарных методов. В таких случаях обычно журналисты – это только исполнители». «Если они заведомо знали или понимали, что открытие «попахивает» профанацией – они выполнили свою работу, для которой их наняли, но отяготили свою совесть. Если не знали – что ж, они просто выполнили ту работу, для которой их наняли».

В ходе заседания члены Общественной коллегии ознакомились с телесюжетами, ставшими предметом данного информационного спора. В сюжете, прошедшем в эфире телеканала «Электрон» 13 февраля 2014 года, показана церемония торжественного открытия турнира по бадминтону, в которой принимают участие, в частности, заместитель главы Администрации г.о. Железнодорожный Лилия Татевосян, руководитель телеканала «Электрон» Сергей Бутусов и главный судья соревнований Дмитрий Тютюнников. Закадровый текст об истории развития бадминтона сопровождается видеорядом – подростки в спортзале играют в бадминтон и стоят в шеренге с табличками своих команд. Сравнивая данный телесюжет с телесюжетом, прошедшим в эфире телеканала «Электрон» 17 февраля 2014 года и посвященным закрытию турнира, члены Общественной коллегии убедились в том, что в первом видеоряде одежда участников носила случайный характер, тогда как на турнире все спортсмены носили спортивную форму своих команд.

Участники заседания были ознакомлены также с рядом документов, представленных организацией-заявителем: с объявлением директора ДЮСШ Д.Д. Яковлева об отмене турнира, с договором об организации турнира с Национальной федерацией бадминтона и т.д.

С учетом всего изложенного выше Общественная коллегия приняла следующее решение.

РЕШЕНИЕ

1. Общественная коллегия констатирует, что не имеет ни полномочий, ни возможностей для того, чтобы самостоятельно проверять и устанавливать факты, касающиеся реальной роли телеканала «Электрон» в организации съемок телесюжета, посвященного открытию Всероссийского юношеского турнира по бадминтону в г.о. Железнодорожный. Совокупность увиденного и услышанного позволяет судить о том, однако, что рассматриваемый телесюжет об открытии турнира имеет определенные признаки инсценировки. Они особенно ясно видны при сравнении данного телесюжета с телесюжетом о закрытии турнира.

В этой связи Общественная коллегия подчеркивает, что подобные инсценировки являются не чем иным, как средством фальсификации общественно значимой информации, грубым нарушением профессиональной журналистской этики. Использование детей и подростков в подобных инсценировках абсолютно нетерпимо, поскольку, по сути, приучает их ко лжи, наносит тяжелую травму их душевному и нравственному здоровью.

2. Общественная коллегия констатирует, что в обоих телесюжетах, ставших предметом данного информационного спора, ни разу не упоминается Купавинский бадминтонклуб, хотя имеются документальные свидетельства, что именно он был одним из главных организаторов турнира. Говорить о достоверности базовой информации о турнире, предоставленной телеканалом своему телезрителю, в этой ситуации не приходится.

3. Общественная коллегия просит Администрацию Московской области разобраться в ситуации, сложившейся с организацией турнира по бадминтону в г.о. Железнодорожный в феврале 2014 года, чтобы подтвердить или опровергнуть предположение об инсценировке церемонии открытия.

4. Общественная коллегия принимает во внимание отказ телеканала «Электрон» от участия в рассмотрении данного обращения. Исходя из данного обстоятельства и руководствуясь пунктом 6.6. своего Устава, Коллегия освобождает заявителя, Купавинский бадминтонклуб, от принятых им на себя при подписании Соглашения о признании профессионально-этической юрисдикции Общественной коллегии моральных обязательств, включая обязательство воздержаться от продолжения данного информационного спора в суде или в иных органах государственной власти или местного самоуправления.

5. Общественная коллегия предлагает обеим сторонам информационного спора разместить полный текст данного решения на интернет-сайтах, находящихся в их распоряжении.

6. Общественная коллегия просит:

– редакции журналов «Журналист» и «Информационное право» – опубликовать состоявшееся решение Общественной коллегии;

– Факультет журналистики МГУ им. М.В.Ломоносова, а также факультеты журналистики других вузов – обсудить состоявшееся решение Общественной коллегии со студентами, изучающими профессиональную этику;

– Комиссию Общественной палаты Российской Федерации по коммуникациям, информационной политике и свободе слова в средствах массовой информации – принять к сведению состоявшееся решение Общественной коллегии.

Настоящее решение принято консенсусом.

Председательствующий,

М.А. Федотов, доктор юридических наук, профессор